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“双亮双做”亮相人民大会堂!

时间:2020-12-31 09:14:20来源:重庆人大微信公众号

“要推动人大代表更加密切联系群众。”“当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带。”……  

12月23日下午,人民大会堂山西厅,列席十三届全国人大常委会第二十四次会议的55名全国人大代表参加座谈会。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书认真听取10位代表发言,并不时插话给予及时回应,对代表们的发言点赞。  

全国人大代表、重庆市荣昌区委书记曹清尧第三个发言,将荣昌区人大常委会“双亮双做”的经验做法向委员长作了汇报,结合地方实际就进一步落实《关于加强和改进代表工作的具体措施》提出了建议。  

“事非经过不知难。”曹清尧结合重庆实际,说出了对全国人大常委会一年工作巨大成就的切身感受。“2020年,极不平凡。这一年来,我深深感受到常委会工作亮点纷呈,卓有成效。”曹清尧发言点赞全国人大常委会的工作,但事例都在重庆、在荣昌,有血有肉,有工作有业绩,引起了委员长和参加座谈会代表的高度关注。他的有关建议,栗战书委员长当晚做出批示。


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栗战书委员长认真听取代表发言,并作讲话。摄影/马增科


点赞一:“突出政治引领。”曹清尧说,全国人大常委会第一时间贯彻落实习近平法治思想,连续三年深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,连续三年用执法检查等法治方式助力打好污染防治攻坚战,在具体工作中推动习近平生态文明思想深入人心。

重庆落地落实:重庆bet36体育在线在每次常委会会议中都要举行相关专题讲座,紧密结合习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平生态文明思想等内容,让常委会组成人员、机关工作人员和列席的bet36体育在线代表们有更多的学习机会。  

受全国人大常委会委托,重庆bet36体育在线自去年开展水污染防治法执法检查工作,利用大数据等多种手段对水污染防治开展执法检查来,今年又开展了对市政府水污染防治工作的评议,并进行专题询问,效果明显。  

而每年全国两会后,曹清尧回到他所任职的荣昌区后,第一时间向区委理论中心组、机关职工、选区选民、社区等宣讲全国两会精神,让习近平相关思想和全国两会精神入心入脑。


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全国人大代表曹清尧在座谈会上发言。摄影/马增科


点赞二:“坚持人民情怀。”曹清尧说,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全国人大常委会立足立法、监督工作职能定位,快速反应,作出全面禁止食用野生动物决定并开展执法检查,制定和实施强化公共卫生法治保障立法修法工作计划,筑牢守护人民生命安全和身体健康的法治防线。  

重庆落地落实:2月10日,重庆市五届人大常委会第十五次会议审议通过《bet36体育在线大会常务委员会关于依法全力开展新冠肺炎疫情防控工作的决定》,并决定从即日起施行。《决定》要求,bet36体育在线常委会和各区县(自治县)人大常委会应加强对本决定执行情况的监督,充分发挥各级人大代表作用,汇集、反映人民群众的意见建议,督促有关方面落实疫情防控的各项工作。  

3月18日,重庆市人民政府公开对外发布《关于全面禁止非法交易、食用野生动物的决定》(以下简称《决定》),自公布之日起施行。  

12月2日,重庆市五届人大常委会第二十二次会议,《重庆市突发公共卫生事件应急条例(草案)》提请审议,这意味着重庆将迎来一份公共卫生领域的专项地方性法规。  

荣昌作为成渝双城经济圈中的桥头堡,在疫情发生后,曹清尧以身作则深入防疫一线,带领全区人民坚决阻断疫情输入。疫情常态化管控后,荣昌又充分发挥全区各级人大代表作用,紧密联系选民,听取社情民意,助力复工复产,坚决打赢脱贫攻坚战,助力成渝双城经济圈建设。


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荣昌人大文化生态园


点赞三:“积极担当作为。”曹清尧说,贯彻党中央决策部署,全国人大常委会及时作出决定并出台香港国安法,为香港长期繁荣稳定提供法治保障,在以法律形式维护主权上毫不退让。  

重庆落地落实:荣昌坚决落实中央的要求,加强对本区涉港人员法制宣传,帮助在荣昌港资企业发展,在各类学校开展爱国主义教育,切实增强人们的主权意识。  

2018年10月开工,于2019年7月底建成的荣昌“人大文化生态园“,利用仿古建筑展示人大文化、宣传宪法、法律知识,成为了全市首座集政治性、文化性、体验性于一体的主题生态园。


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“双亮双做”交流会


点赞四:“加强代表工作。”曹清尧说,栗战书委员长带头联系代表、走访代表,常委会组成人员或利用执法检查、调研、座谈等途径,或通过电话、邮件、微信等方式,与联系代表建立经常联系、有效联系,让基层代表反映民情社意的“直通车”更加高效便捷。  

重庆落地落实:2015年,重庆制定出台《重庆bet36体育在线常委会组成人员联系基层人大代表意见》,明确规定每位人大常委会组成人员直接联系1—3名基层bet36体育在线代表,五年来,重庆已全面推进人大代表“两联一述”工作,让代表作用得到有效发挥。  

自2017年来,荣昌区人大开展“双亮双做”活动持续做深做实——由最初的区级人大代表扩展到辖区内全国、市、区、镇四级人大代表全覆盖;由一项活动上升为一项工作制度,成为“发挥代表作用、更好履职尽责”在基层的生动实践。


“双亮双做”具体内容  

亮身份——在人大代表“家站点”公示代表的姓名、照片、职务和联系电话等信息,在代表工作单位放置人大代表标识牌,在农村代表家门外张贴人大代表标识,增强代表身份意识。  

亮承诺——人大代表在选区公示个人年度共性承诺和个性承诺。共性承诺是代表共同遵守的承诺,内容包括坚持中国共产党的领导,模范遵守宪法和法律,按时出席本级人民代表大会,积极参加闭会期间的履职活动,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。个性承诺是代表立足岗位实际,为人民群众办一件以上具体、实在的好事实事,增强履职实效。  

做合格代表——落实每年走访接待选民不少于50人次,以及“一年一次审议发言、一年一件代表建议、一季一次代表活动、一年一次履职培训、一年一次政策宣讲、一年一次工作述职”的代表履职“六个一”基本要求。  

做群众表率——做讲政治的表率,做遵纪守法的表率,做爱岗敬业的表率,做诚实守信的表率,做和谐友善的表率。


委员长殷殷嘱托:  

座谈中,栗战书委员长在认真听取代表发言后,再次强调要推动人大代表更加密切联系群众。他指出,人大代表由人民选举产生,代表人民参加行使国家权力。如果人民群众都不知道人大代表是谁,不知道人大代表在哪里,不知道人大代表在做什么,他们怎么能够从心底里认同和拥护人民代表大会制度这个国家根本政治制度!  

因此,人大代表要更加密切联系群众,积极宣传并带头贯彻党中央大政方针政策和宪法法律,善于在联系群众、接触实际中发现带有普遍性、共性、典型性的问题,推动从制度上、法律上、政策上予以解决,当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带。  

在履职过程中,人大代表要注重推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题。比如,在就业、教育、医疗、住房、养老、生态环境等方面,要及时将人民群众的呼声和诉求收集起来,反映给党委和政府,推动改进工作和解决实际问题。对于一些因条件不具备、一时难以解决的问题,人大代表要做好教育、引导、疏导工作,化消极因素为积极因素,争取人民群众的理解和支持。(记者 张双山)


责任编辑:朱苗 周晏如